2008 年 8 月 6 日 上午，定西两辆班线车受雇兰州某旅行社，拉载旅游团队到省政府礼堂时，被兰州旅游客运车司机围堵，发生冲突，兰州市交通运管部门对此事件进行了查处。事件发生后，兰州市旅游局立即派人前往了解情况，随后召开紧急会议，分析研究事件发生的原因和处理办法。

    非旅游资质车辆拉游客跑旅游线路的违规行为引发的堵车放轮胎气事件的发生，充分说明了我市旅游旅游市场还存在着不规范的问题。多年来，兰州市根据国家旅游局、省旅游局关于深入开展旅游市场治理整顿的通知精神，积极开展了对全市旅游市场的治理整顿工作，并取得了明显成效。但是新的矛盾和新的问题会不断出现，这就要求我们对旅游市场的治理整顿一刻也不能放松，必须始终如一加大对旅游市场的整顿和规范，加大对违规行为的查处力度。为了加强和维护正常稳定的旅游市场秩序，打击旅游行业的违规行为，树立良好的旅游城市形象，进一步推动我市旅游业健康、有序地发展，针对旅游市场现状，兰州市旅游局提出了进一步加强整顿和规范旅游市场的整改措施。

    一是加强领导，加大旅游市场整顿力度。整顿和规范旅游市场是一项长期而艰巨的任务，各级旅游行政管理部门领导要高度重视，认真抓好旅游市场日常监督管理工作，坚持不懈地开展旅游市场整顿和规范活动，进一步组织全行业员工学习《条例》、《条令》、《办法》等有关法律法规，提高全行业干部职工的法律意识，规范经营意识，确保旅游交通安全和广大游客的生命财产安全，创造良好的旅游环境，树立良好的兰州旅游形象。

    二是密切协作，深入开展旅游市场专项整治。针对全市旅游客运市场中存在的一些非旅游资质车辆从事旅游客运的行为，要会同交通运管部门加大联合执法力度，依法查处和打击各种违法和扰乱旅游市场秩序的行为。

    三是加大力度，坚决而不间断地打击“黑社”、“黑导”等非法经营和违规行为。按照《旅行社管理条例》及其实施细则、《导游人员管理办法》等有关法规，进一步开展对挂靠、承包、变相转让旅行社经营权、超范围经营旅行社业务，中介机构和一些驻兰办事处非法经营旅行社业务，无合法证件和正当手续从事导游活动，伪造和借用他人导游证等违法违规行为进行查处，一经查出，绝不姑息迁就，坚决予以纠正或取缔。

    四是强化措施，加强行业管理。针对旅行社包租旅游车辆旅游和门市部管理中存在的问题，特别是 8 月 6 日发生的非旅游资质车辆拉运旅游客人跑旅游线路引发的堵车事件，市旅游局于 8 月 7 日又召开了有主要县区旅游局负责人参加的加大整治旅游市场专题会议，会议进一步分析总结了“ 8.6 ”堵车事件发生的原因后，提出了进一步加强行业管理的具体措施。除会同有关部门集中力量查处违规行为，还用文件形式对行业单位提出了包租旅游车辆和门市部管理的具体要求。力求在集中整治旅游市场工作中取得阶段性成果，对今后长期整顿和规范旅游市场并取得良好的旅游市场环境打下坚实的基础。