加大整合宣传促销力度 促进市场开发转型升级为实现甘肃旅游好中求快而共同努力

甘肃省旅游局旅游促进与国际联络处

2007 年，我省旅游宣传促销工作以省第十一次党代会精神为指引，以“ 2007 中国城乡和谐游”为主题，以营造“美丽乡村、活力城市、和谐中国”的旅游氛围为主旨，以加大整体形象宣传力度和开展大型参展促销活动为主要方式，重点突出“加大入境旅游，加快基础建设，加速国内旅游，加强形象宣传”四方面的工作，以快速提升甘肃旅游的整体形象，全面促进入境市场与国内市场同步增长，加快推动城乡旅游的和谐发展，促进我省旅游市场上了一个新台阶。

2008 年，我省旅游市场工作要再接再厉，借助“中国奥运旅游年”主题活动，以“北京奥运，甘肃旅游”为主题，加快旅游产品和市场开发的转型升级，加大整合宣传促销工作力度，促进旅游市场好中求快，为实现“四年倍增计划”目标共同努力。

今年的宣传促销工作，要转变工作方式，由省局牵头，充分调动市州县的积极性，整合资源和财力，上下联动宣传促销；突出重点产品，瞄准重点市场，集中人力财力，加大在中央级和省内主流媒体的形象宣传，举办大型专题促销活动，力争宣传促销工作取得突破。

一、加强旅游产品与市场开发

1 、旅游产品开发

全省旅游产品的开发，要围绕旅游产业的转型升级来开展。要注重五个转变，即由粗放型向集约型发展转变，由注重规模扩张向扩大规模和提升产品质量并重转变，由注重经济功能向发挥综合服务功能转变，由自愿依赖性为主型向市场需求型转变，由传统竞争型向合作共赢型的新理念转变。具体到产品开发上，就是要在完善和提升观光旅游产品的同时，大力发展休闲度假旅游产品，积极培育和发展旅游新产品、新业态，如生态旅游、乡村旅游、工业旅游、红色旅游、个性化旅游等。要通过加大运用现代科技成果的力度，提高旅游业的科技含量，提高全行业产品开发的的创新能力，提高旅游业的信息化水平。 适应以一地、散客潮、短线、多次旅游的市场新特征，重点以休闲旅游和特殊兴趣旅游开发，促进产品的升级换代。

按照甘肃旅游发展“十一五”规划纲要，要以兰州为中心，加强与邻省区的区域联合，全面打造精品线路产品，推出旅游品牌，把甘肃真正打造成西部最具魅力的多元化文化观光和休闲度假旅游胜地，促进全省旅游业在区域布局上的均衡发展。

（ 1 ）继续 强化丝绸之路的品牌效应，重点开发 甘肃丝绸之路全景游；大力开发临夏－甘南—大九寨旅游线，和东部丝路胜迹、寻根朝觐旅游线；努力培育东北部黄土风情红色革命旅游线、北部黄河风情旅游线，和东南部生态旅游线。

（ 2 ） 大力开发专项旅游产品。积极培育休闲度假旅游、生态旅游、乡村旅游、红色旅游、工农业旅游和文化旅游产品；策划开展自驾车 / 摩托车旅游、专列旅游、徒步 / 长跑旅游、热气球飞行旅游、沙漠探险、休学旅游、文化观光旅游等系列专项旅游活动。

（ 3 ） 充分发挥兰州的游客集散中心和枢纽作用，建设以兰州为中心的周边旅游圈，辐射带动永靖黄河三峡、景泰黄河石林、夏河拉卜楞寺、临潭冶力关、会宁红军会师纪念地等一批旅游目的地。开发多条以兰州为节点的省内中短程旅游线路。

（ 4 ） 实施省市县区联动战略，以区域联合推动产品升级。以兰州为中心，建立甘肃中部旅游片区协调机制，共同开发产品，特别是带动兰州－临夏－甘南－大九寨旅游区的联动开发；充分发挥甘肃西部旅游片区共同体的作 用，推动河西旅游产品的整合升级与市场开拓；以天水为依托，带动东南部四市的联动开发， 推动各市州之间的紧密性区域合作， 整合旅游资源，联合开发市场。

2 、市场开发定位

（ 1 ） 入境游市场： 进一步加大入境旅游工作，确保工作目标、重点和措施符合市场需求，并与国家旅游局和各驻外办事处的工作相衔接。依次 以台湾、日本、香港、韩国、美国、法国、德国、英国、新加坡、澳大利亚为重点开发的 10 大入境市场。目标是：提高市场占有份额外，通过调整产品结构，增加停留天数和外汇收入，使我省入境人数和外汇收入同步增长。

（ 2 ） 入省游市场：以北京－天津市场、珠三角市场（广东、福建）和长三角市场（上海、江苏、浙江）为重点促销目标；以山东、河南、陕西、四川、湖北、湖南等省区市场为次级促销目标。以富有吸引力的品牌产品和切实有效的促销措施，保证入省长线市场，特别是重点目标市场的稳定增长。

（ 3 ） 周边市场：整合各市、州、县资源，片区连动，大力开发西安、宝鸡、咸阳、银川、西宁、绵阳、广元、汉中等周边重点城市市场。把吸引周边旅游市场作为战略责任，采取切实可行的措施，加强周边邻区的市场互动，保证市场开发取得大的进展。

（ 4 ） 省内游市场：推动省内游由大中城市市场逐步转向县区、乡镇市场的深层次开发，改变产品内容单薄、市场结构单一和低层次、粗放式的经营模式。

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