立足实际练内功  开拓市场重促销
嘉峪关市旅游局

     2007年，我市旅游业发展紧紧围绕学习贯彻十七大精神，落实省旅游局提出的“四年倍增计划”，结合实际，突出市场开发工作，进一步加强宣传促销和行业管理，有力地推动了全市旅游业的健康发展。全年实现旅游接待人数89.6万人次,同比增长21%；旅游及相关产业收入实现3.76亿元,同比增长21%。全市旅游企业完成营业收入1.54亿元，同比增长20.04%。
    一年来，我们始终坚持内强素质，外树形象，把加强宣传，开拓市场作为工作重点，深入调研，立足实际，主动出击，加强合作，取得了明显的效果。我们的主要做法是：
    一、内强素质，外树形象。
    为提高服务质量，满足游客的需求。我们在旅游从业人员中广泛开展了职业道德、服务技能和业务知识教育，强化责任意识。我们与市旅游培训中心、市劳动和社会保障部门、市总工会长期合作，不断完善旅游从业人员资格考试、持证上岗制度，通过严格培训、考核和管理，不断提高大家的思想、业务素质、个人品德修养、职业道德和服务理念。一是在导游人员的管理方面，我们严把入口关，从导游资格考试时就要求参考人员必须提供由公安部门出具的无违法犯罪记录证明，在申领导游证前进行培训时，严格培训课程，严肃培训纪律，加入了军训内容。在导游佣金方面，2003年来我们一直要求各旅行社必须与导游人员签订经劳动部门公证的《劳动合同》，合同中明确规定了导游人员的工资、补助、奖金等待遇，并为导游人员缴纳养老保险金、失业保险金等，通过这些措施的实施，不但解除了导游人员的后顾之忧，而且有效地制止了导游人员索要小费、回扣的现象。因此，近年来，我市未发生过对导游人员的投诉。二是在对旅游星级饭店的管理方面，我们依据标准规范，提出了个性化、人性化、亲情化、细微化、特色化服务，使宾馆留住了回头客，赢得了新客源，取得了明显的经济效益。为了不断提高星级饭店的管理水平和服务质量，我们选派酒店高中层管理人员和星评员到上海和酒泉宾馆考察学习。为了全面提升嘉峪关市餐饮业水平，在2002年-2006年间，我们实行定点单位准入制度,采用星级饭店的标准要求加入行业管理的社会餐馆、酒店遵守行业标准和规范，使我市餐饮业的服务水平和质量上了新台阶。2007年，我们及时取消了定点单位，全面放开了旅游经营单位，使更多的服务行业参与旅游业发展，满足市场需求。三是在对旅游汽车公司的管理方面，我们提倡个性化、人性化服务，要求1辆车必须配2名驾驶员，不许加班超时、疲劳驾驶，规范驾驶员仪容仪表，要求着西装、衬衫、领带上岗，我们组织评选出文明旅游示范车，挂牌上岗，使驾驶员有荣誉感、责任感，带动和提高了旅游汽车驾驶员的整体素质。通过加强对旅游企业的管理和服务，进一步增强了从业人员的服务意识和竞争意识，全面提升了旅游行业的整体水平，一个让游客满意的行业形象更趋明显。
    二、打造品牌，提升档次。
    为培育和打造以嘉峪关关城、长城第一墩、悬壁长城为主的长城文化品牌，提升旅游景区品位，推进旅游业快速发展。近几年来，嘉峪关文物景区投入6000万元完善了景区基础设施和配套服务项目，新建了嘉峪关长城博物馆、长城第一墩文物景区，悬壁长城文物景区。2001年嘉峪关文物景区获得首批国家4A级旅游景区。
2006年5月，嘉峪关文物景区正式启动了“5A”创建活动，市委、市政府高度重视，并成立了创建工作领导小组。市旅游局领导多次前往景区进行检查指导，并提出了整改意见，嘉峪关文物景区管委会全面对照创建标准和整改意见，在旅游交通、游览、安全、环境卫生，邮电服务、购物、服务、综合管理和环境保护等方面，投入了大量的人力、物力和财力，进行了深入细致地整改和建设工作，在时间紧、任务重的情况下，实现了旅游交通更加方便快捷、游览体系更加完整、旅游安全更有保障、景区环境更加卫生，生态保护更加严格、旅游服务更加规范、综合管理更加科学的总体目标。在2006年12月国家旅游局验收中，受到了国家5A级旅游景区验收组的高度评价，顺利通过了验收晋级。嘉峪关文物旅游景区荣获国家5A级旅游景区后，软硬件基础设施更加完善，管理和服务水平有了明显提高，取得了良好的经济效益，为推动嘉峪关市旅游业全面发展创造了新的机遇。

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