今年全省“五一”假期共接待游客 151.56 万人次,实现旅游总收入 4.5 亿元,分别同比增长 8.5 %和 12.8 %。假日期间全省旅游市场秩序良好,交通运力基本正常,旅游产品供给充足,未发生旅游安全事故。全省假日办接到旅游投诉 4 起并已得到及时解决。
一、全省假日旅游接待人数和收入情况
全省接待旅游者排名前五位的城市依次为:兰州、天水、平凉、陇南、定西,旅游接待人数分别为: 32 、 25.2 、 21.45 、 16.54 、 10.2 万人次。
全省旅游收入排名前五位的城市依次为:兰州、天水、平凉、临夏、定西,旅游收入分别为: 22240 、 8820 、 4897.2 、 2331.24 、 1865 万元。
全省过夜旅游者和一日游旅游者分别为 53.68 万人次和 97.88 万人次,分别占旅游接待人数的 35.4 %和 64.6 %,一日游游客占市场主体。接待过夜旅游者排名前五位的市、州分别为:兰州、天水、临夏、定西、平凉;接待一日游旅游者排名前五位的城市分别为:兰州、平凉、天水、陇南、酒泉。
二、全省假日旅游市场情况
(一)周密部署,落实责任,确保假日安全顺利
今年是国家 法定节假日调整和实施带薪休假制度的第一年, 根据全国假日旅游部际协调会议《关于做好 2008 年“五一”假日旅游工作的通知》,我局在节前及时进行了 假日工作安排,要求全省各级旅游行政部门 加强部门协作配合,高标准、严要求,周密安排部署假日工作,狠抓工作落实,增强工作的针对性和主动性,保障假日旅游安全,规范市场秩序,加强周边短线市场的针对性宣传促销,丰富旅游产品供给,确保继续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
4 月29 日至30 日,我局分管领导带领相关处室人员与省安监局、兰州市旅游局、白银市旅游局对兰州市部分景区以及景泰黄河石林的旅游设施进行了安全检查。全省各级旅游行政管理部门严格执行假日值班岗位责任制, 24 小时值班,主要领导总值班,应对各种突发性事件,重点做好接待、信息报送、反映问题处理、联系沟通、综合协调工作。
(二)各市州假日旅游市场情况
“五一”假日期间,我省大部分地区天气晴好,适宜出行,省内各地旅游市场平稳有序,旅游形式多样,休假方式多元化。 由于假期缩短,各市州的本地客流都高于往年同期。同时 各市州也纷纷举办特色活动,加大宣传,在长线游客减少的情况下,周边地区游客数量较去年同期都有所增长。各市州都结合本地特点及市场需求,开展了大量富有成效的工作:
兰州市为保证节日期间兰州市民的旅游安全,节前对市内部分景点的游乐设施、消防器材、紧急情况应急措施等进行了安全检查。其中,兰州市五泉山公园为加强消防安全,更换消防器材 569 具,节日期间每天都有 30 人的紧急救护人员值班,如游客超过 8 万人,公园停止售票以保证安全。
嘉峪关市在“五一”假日期间,专门派出旅游市场检查人员驻守重点景区,检查旅游团队 14 个,规范旅游市场秩序。
平凉市发挥中国优秀旅游城市和崆峒山 5A 级旅游区“两大国家级”名片效应,采取旅游推介会、摄影展、报刊、网络宣传等多种方式,在“五一”前针对周边陕、宁、豫等客源市场进行宣传,扩大平凉旅游知名度,吸引更多游客来平凉。
陇南市各县区普遍成立旅游接待服务站,为外地游客介绍旅游线路、住宿;景区(点)还配备了危险路段安全引导员和管护人员,为游客排忧解难。 5 月 3 日,对文县至九寨沟路段因塌方道路堵塞而造成游客滞留问题,陇南市积极应对,及时组织人员疏通道路,保证了游客顺利通行。
甘南州为了消除不稳定事件对旅游业的影响,积极采取措施,做好旅游接待等各项准备工作。“五一”期间,甘南已经开始接待国内团队游客,甘南旅游已逐步恢复正常。
三、今年 “五一”假期全省旅游市场的特点
今年“五一”假期,长假的取消使许多游客在这个假期放弃到线长点多的我省旅行。经大力宣传,省内及周边市场到我省各地的旅游活动比较活跃,从而带动了省内城郊休闲、乡村民俗、生态度假、自助旅游等市场的升温。
(一)主要旅游指标的变化
2007 年“五一”黄金周,我省共接待游客 325.92 万人次,实现旅游总收入 9.35 亿元。日均出行 46.56 万人次,人均花费 287 元。
今年全省“五一”假期共接待游客 151.56 万人次,实现旅游总收入 4.5 亿元。日均出行游客 50.52 万人次,人均花费 298.3 元。日均游客出行及人均花费较去年同期均增长 8.5 %和 3.9 %。受长线入省旅游市场减少影响,今年“五一”假期人数、收入指标较 2007 年同期增长幅度减缓。
在全省旅游市场总体增长情况下,我省甘南和酒泉(含敦煌)市场降幅较大。甘南主要是受“ 3.14 ”事件影响,旅游接待人数、收入较去年同期均下降六成;长期以入省长线市场为主的酒泉(含敦煌),因受黄金周假日调整因素影响,今年以周边短线市场为主,游客消费水平低,前三日虽旅游人数增长,但旅游收入较去年下降五成。
(二)旅游行业积极应对市场变化
“五一”假期从以前的 7 天缩短为 3 天,但“五一”期间天气因素以及惯性出游观念的影响,对游客、旅游企业双方来说仍是一个积极的信号。
省内旅行社在吸取了清明假期的经验后, 纷纷“扬短避长”, 多采取因势利导的方式,在适应市场变化的过程中走先一步,积极“踩线”,研发省内旅游市场以往的“非主流”、“非热门”短线,开发一地游、深度游, 大量开发中短线产品以应对“五一”假期的变化, 并通过优惠价格、提升直观价格竞争力、提高旅游产品性价比等方式来引导出游的人走向中短旅游线。在以 3 - 5 天的线路安排为主打、不断推出传统短线的同时,一些旅行社还采取新线路、特价线、汽车变火车,组合系列旅游产品套餐等方式吸引游客出行。
(三)“五一”假期游客出行选择多样
我省旅游产品的多样化,基本可以满足游客的多种需要。省内许多景区早已开始着手准备“五一”假日及旅游旺季的到来,并积极“备战”奥运旅游高峰。宕昌官鹅沟、康县阳坝、梅园沟、兰州郁金香植物园、兰州绿色文化博览园引来许多游客参观游览;兰州百里风情线、永靖刘家峡百亩枣园、什川的万亩梨园、民勤沙海、漳县贵清山的攀岩基地也都是游客“五一”假日体验休闲、观光、健身的好去处。
(四)带薪休假制度带来新要求
带薪年休假制度执行后,即使是最短的 5 天,加上头尾两个双休日,使中、长程线路旅游成为可能。不少游客将以“ 3+X ” ( 即 3 天小长假,加上请假 X 天或休年假 X 天 ) 的方式来享受小长假。在激增的旅游需求中,休闲、深度、体验式旅游产品的需求增长加大,旅行社改变传统观光旅游产品模式,积极应对,提供各种产品,也在一定程度上,促进了我省入省长线旅游市场的开发。